На заинтересованите се предоставя 30-дневен срок, считан от 18.03.2024г. за предложения и становища. Предоставеният срок е предвиденият в чл. 26 от ЗНА. Предложенията могат да бъдат депозирани на адрес – с.Кирково, ул. „Дружба“ №1 в деловодството на Общински съвет – Кирково, или на следния електронен адрес: kirkovoobs@gmail.com
На основание чл. 28, ал. 2 от Закона за нормативните актове Ви предоставяме следните:
Мотиви за промени на Правилника за организацията и дейността на общинския съвет, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация на Община Кирково мандат 2023 – 2027 година.
I. Причини, които налагат промени в Правилника за организацията и дейността на общинския съвет, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация на Община Кирково:
На основание чл. 21, ал. 3 от ЗМСМА Общинският съвет прие правилник за организацията и дейността на общинския съвет, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация мандат 2023 – 2027г. В тази законова разпоредба са изложени и основните причини, които налагат приемането на такъв правилник. С този нормативен акт колективният орган урежда правилата, които ще спазва при своята работа и по които ще взаимодейства с общинската администрация.
С промени в Правилника за организацията и дейността на общинския съвет неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация на Община Кирково мандат 2023 – 2027г. се въвеждат и нови норми, които липсват в действащия към настоящия момент Правилник приет в края на 2023г. Целта, която се преследва с новите текстове е уреждане на възникнали промени, за които е липсвало правило в нормативния акт. След изменения в ЗМСМА (ДВ, бр.8 от 2024 г.) в Правилника за организацията и дейността на общинския съвет, се създава допълнителен параграф &2, както следва:
т. 1 (в сила от 01.02.2024 г.) Дневният ред за всяко предстоящо заседание на общинския съвет и материалите за него се публикуват на интернет страницата на общинския съвет или на общината в отворен формат, позволяващ директно извличане на текстова информация, и/или в машинночетим отворен формат.
т. 2 (в сила от 01.07.2024 г.) Заседанията на общинския съвет и на неговите комисии са открити. По изключение общинският съвет може да реши отделни заседания да са закрити. Всяко открито заседание на общинския съвет се излъчва в реално време в интернет чрез интернет страницата на общинския съвет или на общината, като записите от заседанията се съхраняват на съответната интернет страница.
Гражданите могат да присъстват на заседанията на общинския съвет и на неговите комисии, като заемат специално определените за тях места.
Т. 3 (в сила от 01.02.2024 г.) Председателят на общинския съвет свиква заседанията и определя начина на провеждането им, като осигурява публичност и пряко излъчване на интернет страницата на общинския съвет или на общината на заседанията по т. 2, освен ако общинският съвет реши отделно заседание да бъде закрито. За откритите заседания по т. 2 се прилагат разпоредбите на чл. 28, ал. 3 от ЗМСМА
Т.4 (в сила от 01.02.2024 г.) (1) Дневният ред за всяко предстоящо заседание на комисиите и материалите за него се публикуват на интернет страницата на общинския съвет или на общината в отворен формат, позволяващ директно извличане на текстова информация, и/или в машинночетим отворен формат.
(2) (В сила от 01.07.2024 г.) Заседанията на комисиите се излъчват в реално време в интернет чрез интернет страницата на общинския съвет или на общината, като записите от заседанията се съхраняват на съответната интернет страница.
(3) Протоколът от всяко заседание на комисия се публикува на интернет страницата на общинския съвет или на общината в отворен формат, позволяващ директно извличане на текстова информация, и/или в машинночетим отворен формат.
II. Цели, които се поставят с предложения Правилник и очаквани резултати:
В резултат на приемане на промяна в Правилника за организацията и дейността на Общински съвет – Кирково, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация мандат 2023 – 2027г., се очаква да се подобри организацията и работата на съвета. Новата подредба на нормите, както и съобразяването им със законите в България, ще доведат до законосъобразното провеждане на заседанията на Общински съвет – Кирково.
III. Финансови и други средства, необходими за прилагане на новият правилник.
Прилагането на новата уредба е свързана с изразходване на финансови средства от бюджета на общината. Съгласно чл. 94 от ЗПФ, Общинският съвет приема бюджета на общината за съответната година, в т.ч. и разходите за възнаграждения на общинските съветници и разходите за издръжка на общинския съвет. Планираният годишен размер на разходите за възнаграждения на общинските съветници се съобразява с определените месечни такива в настоящия Правилник, респективно с изискванията на чл. 26 и чл. 34 от ЗМСМА.
IV. Анализ на съответствие с правото на Европейския съюз.
Настоящият правилник е подзаконов нормативен акт и съответствието му с правото на Европейския съюз е предопределено от синхронизирането на действащото българско законодателство с регламентите и директивите, относими към тази материя. Правилникът е разработен в съответствие с Европейската харта за местно самоуправление. Тази харта е документа подчертаващ необходимостта от отчитането в правните актове на всички особености на местните структури с оглед задоволяването на потребностите на населението по места чрез ефективно местно самоуправление. Доколкото настоящият Правилник е с предмет на подзаконов нормативен акт, който подлежи на издаване на основание чл. 21, ал. 2 и ал. 3 от Закона за местното самоуправление и местната администрация от Общински съвет като орган на местното самоуправление, то приложими са разпоредбите на Европейската Харта за местно самоуправление.